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政府工作报告:今年GDP增速目标为何下调

放大字体  缩小字体 更新日期:2017-03-06 08:22:04  来源:华尔街见闻  浏览次数:169
    今日上午,国务院总理李克强作2017年政府工作报告时表示,今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。
    和去年全年6.7%的GDP增速相比,这一增长目标有所下调。对此,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在国新办发布会上表示,今年将经济增长目标下调至6.5%左右,是基于国外复杂经济形势,以及国内推进供给侧改革的需要。
    黄守宏称,调整经济目标,一方面为调结构和促改革留出一定弹性空间;另一方面,也是与全面建成小康社会要求相衔接。据测算,经济增速达到6.4%多一点就可以满足这一要求。
    他还表示,6.5%左右的增速,为的是能完成1300万的就业增长目标。至于比6.5%下滑或者有没有底线?黄守宏表示,“我们一直叫保持经济运行在合理区间,下线就是保就业,只要就业不出问题,经济增长略高略低都是可以的”。
    至于遇到特殊情况,他表示,手段和措施、创新的工具都是充足的。
    比如赤字率3%,很多方面建议中国政府提高赤字率,但我们注意到3%的赤字率和我们的经济增长目标是匹配的。万一有其他情况,我们是留有余地,我们是做一步想一步,都留有后手,去应对最不想看到或者最不可能发生的事。
    不搞强刺激 货币并未放水
    黄守宏提到,2016年中国经济设立的30多项硬指标,都完成或者超额完成了。至于其中一项指标,M2的增速问题,2016年是11.3%,低于13%左右的预期目标。
    黄守宏称,其实在当前中国经济金融的环境下,M2增速低于13%是对经济社会发展更有利的。也说明没有强刺激,货币没有放开闸门,没有放水,可以列入超额完成之列。
    政府债务不高
    黄守宏表示,关于中国的债务问题,科学准确地来看,政府的债务是不高的。政府负债率约36%-37%。其中,中央政府16%左右,地方20%左右。
除了政府负债,黄守宏称,从住户部门来看,中国有量入为出的习惯。金融部门整体的负债水平在国际上也是不高的。而且金融部门的负债一直稳定,且发生了向好的变化,比如去年底银行业不良贷款率为1.74%,较此前略有下降,这是2012年以来该数据首次出现下降。
    他称,中国负债高一点的是企业,特别是国有企业负债率偏高,但是经过最近的努力,去年工业企业的负债率是下降的。
    此外,黄守宏还表示,年内全部取消手机国内长途和漫游费,这是最后时刻写入报告的措施之一。这一句话的背后,涉及到数百亿元,也关系到相关运营商的经营,困难性和复杂性很高。
 
 
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